BLOCCHI ASSEGNI FAMILIARI: IL SINDACATO INTERPELLA L’INPS

Da quando in Italia è entrato in vigore il nuovo assegno unico e universale, molti frontalieri stanno subendo un gravoso blocco degli assegni familiari svizzeri, con disagi sempre maggiori.

Le Casse di compensazione hanno infatti sospeso l’erogazione degli assegni familiari con il 1° marzo 2022 e (nella maggior parte dei casi) hanno dato istruzioni ai frontalieri di far richiedere all’altro genitore dei figli l’assegno unico in Italia. La Cassa di compensazione pagherà poi al frontaliere l’importo differenziale tra l’assegno svizzero e quanto già percepito dall’altro genitore in Italia. A questo scopo le Casse svizzere, tramite degli appositi formulari, hanno richiesto alle sedi territoriali dell’INPS di certificare l’entità dell’assegno unico pagato per ciascun nucleo familiare.

Tuttavia al momento l’INPS non dà seguito all’invio di questi dati in Svizzera, in quanto il nuovo assegno unico e universale viene considerato dall’Italia come una “prestazione assistenziale” e non come un classico “assegno familiare”. La conseguenza di tutto questo è proprio il blocco degli assegni familiari svizzeri a cui i frontalieri avrebbero diritto.

Le sigle sindacali italiane e svizzere (tra cui anche OCST) hanno quindi inviato la scorsa settimana un interpello tecnico al presidente dell’INPS, sollecitando una modifica della norma italiana e il ripristino della trasmissione di questi dati con la Svizzera. La nota è stata recepita positivamente dall’INPS che ha già avviato delle discussioni urgenti con il Ministero del Lavoro.

La recente crisi di Governo in Italia (tra i tanti dissesti che ha provocato su scala nazionale) ha tuttavia reso ancora più complicato un dossier già di per sé critico, motivo per cui si temono tempi ancora lunghi per la risoluzione del problema.

ACCORDO SULLA TASSAZIONE DEI FRONTALIERI

La caduta del Governo mette anche in discussione l’entrata in vigore nel prossimo anno del nuovo Accordo sulla tassazione dei frontalieri. Lo Stato italiano si era infatti dato l’obiettivo dichiarato di terminare i lavori di ratifica parlamentare entro dicembre, così da permettere al nuovo Accordo di entrare in vigore con il 1° gennaio 2023. Pur rimanendo ancora questa una data probabile, le nuove elezioni previste per settembre rischiano di far slittare il tutto all’anno successivo (in tal caso l’Accordo diverrebbe attivo solo dal 1° gennaio 2024). I contenuti pattuiti nell’Accordo, compresa la clausola di salvaguardia per i “vecchi frontalieri”, non sono tuttavia in discussione, in quanto già “blindati” dall’intesa firmata con la Svizzera il 20 dicembre 2020.

Seguiranno aggiornamenti.

TELELAVORO: GLI STATI CONFERMANO LA VISIONE DI OCST

Con una nota congiunta le autorità fiscali di Italia e Svizzera hanno annunciato pubblicamente che l'Accordo amichevole sul telelavoro è da considerarsi ancora attivo e valido per tutte le categorie di lavoratori. Trova dunque piena conferma quanto già comunicato in precedenza dal nostro sindacato a tutti i propri stakeholder. L’Accordo amichevole andrà pertanto avanti con un tacito rinnovo fino a comunicazione contraria.

Come già comunicato la scorsa settimana, l’ufficio federale delle assicurazioni sociali ha ufficializzato la sospensione fino al 31 dicembre 2022 del limite temporale del 24,99% per il telelavoro effettuato dall’estero. Pertanto fino a quella data i frontalieri che lavoreranno da casa anche per percentuali di tempo maggiori non avranno impatti di natura previdenziale (cioè non saranno soggetti al pagamento del contributo INPS).

Si attendevano poi chiarimenti circa il tema fiscale (ricordiamo infatti che di norma la quota di reddito prodotta dai frontalieri nei giorni di telelavoro è soggetta a dichiarazione in Italia all’Agenzia delle Entrate). Come già preannunciato da OCST, è ora arrivata la conferma da parte delle autorità competenti che anche questo secondo impatto resterà sospeso a tempo indeterminato, fino a comunicazione contraria dei due Stati. Sarà dunque possibile lavorare in telelavoro dall’Italia senza limiti di tempo anche dopo il 1° luglio senza temere impatti. Qualora poi gli Stati dovessero dare in futuro una comunicazione diversa sarà nostra premura informarvi tempestivamente.


Riprendiamo per maggiore chiarezza il tema punto per punto

L’inquadramento giuridico del telelavoro effettuato dai frontalieri è un tema molto articolato in quanto genera due livelli di impatto, uno previdenziale (ovvero che riguarda i contributi pensionistici) e uno fiscale (ovvero che riguarda la tassazione del reddito da lavoro).


Impatti previdenziali

In base al diritto europeo (art. 13 del Reg. CE n. 883/04 e art. 14 del Reg. CE n. 987/09), una persona residente in Italia che sottoscrive un contratto di lavoro in Svizzera può lavorare da casa al massimo per il 24,99% del tempo di lavoro previsto dal contratto stesso. In caso di superamento di questa soglia l’autorità previdenziale italiana (cioè l’INPS) acquisisce la facoltà di richiedere all’azienda svizzera l’incasso del relativo contributo in Italia, il che implicherebbe molta burocrazia oltre a maggiori oneri finanziari. Questo limite è stato tuttavia sospeso dall’inizio della pandemia e lo rimarrà fino al 31 dicembre 2022.
 

Impatti fiscali

In base poi all’Accordo tra Italia e Svizzera sulla tassazione dei frontalieri del 1974, il frontaliere residente nei Comuni di frontiera, se svolge delle intere giornate di lavoro su suolo italiano, è poi tenuto a dichiarare all’Agenzia delle Entrate la quota di reddito maturata in quegli stessi giorni. Come noto, durante la pandemia è stata però sospesa anche questa implicazione grazie ad un Accordo amichevole transitorio stipulato da Italia e Svizzera. Tale Accordo – come sempre spiegato da OCST – si rinnova in modo tacito (e dunque automatico) di mese in mese, salvo una revoca ufficiale da parte degli Stati. Vi era il timore che l’Accordo potesse terminare con il 30 giugno, mentre è arrivata ora la conferma che esso andrà ancora avanti a tempo indeterminato fino a comunicazione contraria.
 

Cosa accadrà nel 2023

A livello nazionale ed europeo si stanno discutendo delle possibili modifiche ai regolamenti che normano gli impatti previdenziali e fiscali del telelavoro svolto dai frontalieri. Prende quindi quota l’ipotesi che dal prossimo anno possano esserci delle regole diverse da quelle oggi in vigore.

Continuate a seguirci per restare sempre aggiornati.

L’Ufficio federale delle assicurazioni sociali, in seguito a decisioni prese a livello europeo, ha ufficializzato la sospensione fino al 31 dicembre 2022 del limite temporale del 24,99% per il telelavoro effettuato dall’estero.

L’inquadramento giuridico del telelavoro effettuato dai frontalieri è un tema molto dibattuto attorno al quale ruota ancora un po’ di confusione. Cerchiamo quindi di fare chiarezza.