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COMMISSIONE DEL PERSONALE

La commissione del personale è un tassello importante nel vasto mosaico dell’impegno sindacale a difesa dei lavoratori e a promozione dei loro diritti.

L’OCST ti esprime perciò gratitudine per la responsabilità che hai accettato di assumerti entrando a far parte della commissione del personale della tua azienda o istituto.

Il presente testo vuole essere un richiamo introduttivo al ruolo cruciale svolto dalla commissione del personale e da chi vi opera.

Compiti e competenze

Definizione
La commissione del personale è un organo di rappresentanza del personale nei confron-ti delle direzioni aziendali.

Compiti
La commissione del personale è chiamata a occuparsi di temi, rientranti nella sfera azien-dale, che interessano il personale. I settori di impegno e di intervento possono essere così sintetizzati:

  • Politica del personale:si tratta delle questioni riguardanti in parti-colare l’assunzione del personale, i licenzia-menti, i trasferimenti interni, i sistemi di va-lutazione del personale, la struttura e il numero degli effettivi
  • Campo sociale e professionale:si tratta di aspetti legati alle condizioni di lavoro (orari, turni, retribuzioni …), la prote-zione della salute, gli effetti delle nuove tecnologie, l’aggiornamento e il perfeziona-mento professionale, i servizi a favore del personale
  • Campo economico:si tratta di problemi riguardanti la politica dell’azienda sul mercato, i programmi di sviluppo, l’organizzazione della produzione, le scelte tecnologiche …

Competenze
La commissione del personale può essere investita delle seguenti competenze:

  • Informazione:diritto a essere informati sulle decisioni e scelte della direzione.
  • Consultazione:diritto a essere interpellati sulle intenzioni della direzione. In caso di divergenza la deci-sione della direzione deve venire motivata.
  • Codecisione:eventuali decisioni possono essere adottate solo con il consenso della commissione del personale e della direzione.
  • Autogestione:diritto di decisione e di gestione autonoma.Il livello di competenza e di partecipazione accordato alla commissione è specificato nei contratti collettivi di lavoro o nei regolamenti delle singole commissioni.

Commissione e personale

Legittimazione
Essendone designata ed essendo chiamata a rappresentarlo nei confronti della direzione, la commissione trae dal personale la propria legittimità, autorevolezza e forza di contrattazione.

Interprete e animatore
La commissione non è tuttavia portavoce passivo del personale ma deve essere un interprete attivo delle sue esigenze.La febbrile evoluzione del mondo del lavoro esige che la commissione sappia in particolare cogliere le opportunità oppure intravedere preventivamente i rischi insiti nelle trasformazioni in atto. Alla commissione incombe pure il compito di diventare animatore di iniziative che sappiano migliorare la qualità dei rapporti umani e della vita nell’azienda o nell’istituto.

Contatti
La commissione è quindi tenuta a mantenere e ad alimentare un constante legame con il personale attraverso contatti personali, riunioni di gruppo o di reparto, assemblee, informazione agli albi …

Commissione e direzione

Ruolo intermedio
La commissione occupa una posizione intermedia tra il personale e la direzione.Essa convoglia le richieste del personale verso la direzione e discute o verifica le decisioni della direzione che riguardano il personale.È importante che la commissione salvaguardi tenacemente questo ruolo contro i tentativi di scavalcamento o di aggiramento che facilmente si possono produrre.

Contrattazione
La commissione è interlocutore della direzione.Essa è chiamata a negoziare con la direzione in rappresentanza del personale.Nei rapporti di contrattazione con la direzione è opportuno che la commissione tenga presente che· il ruolo di rappresentanza del personale le conferisce autorevolezza e dignità pari alla controparte;· il negoziato è un campo non facile, dove occorre muoversi con particolare preparazione e accortezza.

Negoziato
Nel preparare e condurre le trattative con la direzione è importante che la commissione curi e conosca a fondo

  • La propria posizione:a dipendenza del livello di competenza di cui si dispone va impostata una tattica di negoziato appropriata. La commissione deve pure vigilare a mantenersi unita esigendo – laddove è necessario – il tempo di verificare internamente o con il personale l’indirizzo della trattativa;
  • La controparte:la conoscenza della controparte (attitudini, modo di discussione …) e la previsione degli argomenti che presumibilmente utilizzerà permettono di adottare una più efficace tattica di negoziato;· Il tema in discussione:la formulazione delle proprie richieste e un’argomentazione ricca e solida delle proprie tesi esigono una meticolosa preparazione degli incontri di negoziato;
  • Il margine di manovra:già dall’inizio è opportuno delineare i limiti entro i quali si è disposti a fare concessioni. È in particolare utile prevedere alcune alternative a dipendenza delle controproposte o delle posizioni che si presume la direzione possa adottare.

Ratifica
La commissione è tenuta a informare regolarmente il personale sulla propria attività e sul risultato delle discussioni con la direzione.In casi di particolare rilevanza i risultati delle trattative con la direzione sono sottoposti al personale in votazione.

Commissione e sindacato

Contatto
La commissione è tanto più efficace nella propria azione quanto più si tiene collegata con il sindacato. Tutti i problemi di una certa rilevanza devono essere preliminarmente discussi con il sindacato.

Esperienza
L’esperienza acquisita dalla presenza capillare in tutti i settori del mondo del lavoro e la conoscenza approfondita della realtà economica e sociale fanno del sindacato una importante fonte di consigli e di sostegno per le commissioni del personale.

Coordinamento
I temi affrontati dalle commissioni nelle diverse aziende o istituti sono talvolta simili. Il sindacato può perciò garantire un maggiore coordinamento tra le varie commissioni.

Sostegno
Quale parte firmataria dei contratti collettivi e forza sociale riconosciuta, il sindacato sostiene la commissione in particolare nelle azioni di contrattazione.

Informazione e formazione
Tramite il sindacato è possibile accedere a molte informazioni e partecipare a iniziative di formazione che consentono alla commissione di svolgere il proprio lavoro con la necessaria preparazione e documentazione.

Ricorda in particolare che la commissione del personale

  • è tanto più interprete attenta dei bisogni e delle attese del personale quanto più assume con responsabilità e competenza il proprio ruolo;
  • è tanto più interlocutore autorevole della direzione quanto più investe nella preparazione, nella formazione e nel contatto con i dipendenti;
  • è tanto più efficace nel proprio impegno quanto più mantiene intensi legami con il sindacato e favorisce la sindacalizzazione dei lavoratori.