Aggiornamento dei docenti

Nel 2012 il DECS ha istituito un gruppo di lavoro, cui ha partecipato anche il sindacato OCST-Docenti, incaricato di esaminare le leggi e i regolamenti che disciplinano l’aggiornamento dei docenti. Ha poi avviato una procedura di consultazione sul Rapporto redatto da questo gruppo di lavoro. Ecco la presa di posizione del Comitato del nostro sindacato docenti.

>>La presa di posizione completa

Un ulteriore mezzo di pressione o occasione di consolidamento professionale?

Con le modifiche alla Legge è innegabile che, se da una parte il Dipartimento si assume la responsabilità di indicare delle priorità formative e di allestire delle attività aderenti a tali linee direttive, d’altra parte i docenti dovranno in generale dedicare maggiori risorse personali per una formazione più regolare e per documentare il proprio aggiornamento.
Chi si aggiorna oggi lo fa prevalentemente in tempo di vacanza e praticamente totalmente a proprie spese: accettando le modifiche di legge, non solo verrebbe confermata l’attuale libertà di scelta, ma essa sarebbe persino rafforzata con la sua concreta estensione al tempo di scuola (data dalla differenza tra i corsi obbligatori imposti dal Dipartimento e la quota da raggiungere) e con la relativa copertura integrale delle spese a carico del datore di lavoro. In contropartita il Dipartimento chiede: il monitoraggio delle attività di aggiornamento svolte (già legalmente fondato e variamente applicato, sebbene caduto in parziale desuetudine), verosimilmente tramite un colloquio (anch’esso già previsto dalla legge e dal regolamento ma non attuato se non episodicamente) e la definizione di un quantitativo minimo di aggiornamento certificato (documentabile in un dossier) da conseguire in un quadriennio (che diventerebbe un obbligo e contemporaneamente un diritto acquisito).
Evidentemente l’adozione di un parametro quantitativo non deve in alcun modo ridurre la valutazione dell’aggiornamento ad una dimensione monocriteriale che disconosca il primato dell’aspetto qualitativo.
Si segnala che la nuova versione della legge potrebbe permettere agli insegnanti, ad esempio in virtù del coinvolgimento delle associazioni dei docenti in fase di elaborazione dei piani quadriennali (Art. 3, cpv. 3), di incidere maggiormente sulla politica scolastica futura e di tutelare un’autonomia di scelta responsabile del proprio percorso di aggiornamento. Pur riconoscendo al DECS il merito di aver previsto alcune deroghe normative relative alle indennità (Titolo II, Art. 10, cpv. 9) ed alle supplenze (Art. 12, cpv. 2) per agevolare con coerenza il rispetto del nuovo obbligo, cui si aggiunge la maggiore fruibilità del congedo di aggiornamento (Titolo III, Art. 14, cpv. 3), alcune questioni centrali permangono irrisolte.
La condizione indispensabile per una scuola di qualità è la presenza di docenti qualificati, motivati e valorizzati, consapevoli dei propri doveri e delle proprie responsabilità. Solo se un docente è apprezzato all’interno di un rapporto di fiducia potrà davvero esprimersi al meglio delle proprie capacità e vorrà migliorarsi. In conclusione la legge pare essere un potenziale miglioramento, che tuttavia non risolve il male per cui è stata impugnata. Occorre infatti risolvere ancora il cuore della questione, ovvero definire il mandato essenziale del docente e della scuola, delineare la politica scolastica e culturale ticinese e, parallelamente, allocare le risorse adeguate a tutti gli organi della scuola, perché ciascuno di essi possa, nella propria specificità, adempiere nel migliore dei modi al proprio compito. Solo ristabilendo l’indispensabile equilibrio e coerenza tra formazione iniziale del docente, mandato professionale e condizioni lavorative, le varie forme di disagio della scuola potranno essere riassorbite e superate: questo è il punto di partenza di ogni forma di gestione del personale e di prevenzione.
Se dunque si intende davvero fare un servizio alla qualità della scuola, la strada da percorrere non è quella di sovrapporre obblighi ad altri obblighi, bensì quella di scommettere sui docenti, stimandoli ed investendo su di loro, permettendo loro di tornare protagonisti del proprio lavoro, di cooperare su progetti concreti, nati da esigenze reali ed attuali: solo così si potranno liberare e valorizzare le numerose risorse della scuola finora troppo spesso sottovalutate e frustrate.
 

Gianluca D'Ettorre, Presidente OCST-Docenti